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如果發(fā)展是一首歌，綜合管理工作就是一個(gè)合唱的循環(huán)，并且有一種強(qiáng)烈的存在感，這就決定了整首歌的優(yōu)劣 2007年以來，天津市公路局積極從解決群眾矛盾、妥善處理危機(jī)、維護(hù)轄區(qū)和平入手。它從解決身邊發(fā)生的大事小事做起，腳踏實(shí)地地開展綜合治理工作，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。 2007年3月的一天，天津市公路局管轄的一家大型國有企業(yè)宣布破產(chǎn)重組。這個(gè)涉及企業(yè)近15000名員工切身利益的問題，無疑將成為一個(gè)“重磅炸彈”。激起千層浪 令人欣慰的是，預(yù)期中的集體上訪、員工示威等事件并沒有發(fā)生，古都洛陽在新的氛圍中保持了安靜并穩(wěn)步發(fā)展 采取預(yù)防措施有利于天氣平靜 早在2006年下半年，該辦公室就開始部署相關(guān)工作。一方面，積極動(dòng)員職工代表參與企業(yè)改制方案的制定，引導(dǎo)企業(yè)充分聽取職工的意見和建議。另一方面，采取門到門的方式，對企業(yè)員工進(jìn)行深入廣泛的思想動(dòng)員。 如今，談到企業(yè)改制，職工老王馬上來了精神:“企業(yè)改制重組后，公司效益好，收入高?！?“把工作付諸實(shí)踐，把精力放在平時(shí) 近十年來，辦公室管轄的三家國有企業(yè)發(fā)生了重組，涉及員工2萬多人，占辦公室總?cè)丝诘?8% 他們堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作原則，把涉及群眾切身利益、影響基層穩(wěn)定的隱患放在首位，銳意進(jìn)取，積極主動(dòng)，確保轄區(qū)安全穩(wěn)定，10年來，北京、各省市沒有一起不訪不訪的情況。 鮑劍鋒來自梅花的嚴(yán)寒。2012年12月19日，轄區(qū)內(nèi)的一名中學(xué)生李在學(xué)校突然死亡，失去控制的家長舉起手堵住了學(xué)校大門 辦公室綜合管理中心接到消息后，迅速派人到學(xué)校，成功說服學(xué)生家長返回，避免了事態(tài)進(jìn)一步惡化 半個(gè)多月后，辦公室的相關(guān)工作人員開始了漫長的調(diào)解之旅——往返于家長和學(xué)校之間，尋找律師，檢查文件，搜索信息，經(jīng)過無數(shù)次的重新規(guī)劃和反復(fù)協(xié)調(diào)，最終調(diào)解成功。 “和諧社會(huì)不是沒有矛盾的社會(huì)，但和諧社會(huì)應(yīng)該有效解決社會(huì)矛盾，保持穩(wěn)定有序 構(gòu)建和諧社會(huì)、全面維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的過程，就是妥善處理各種矛盾的過程，即不斷消除不穩(wěn)定因素、增加和諧因素的過程 在這個(gè)過程中，不管你有多努力，都是值得的！辦公室總經(jīng)理潘在他的工作筆記中寫道 在人民調(diào)解工作中，辦公室重點(diǎn)選拔懂政策、懂法律、年輕、能做群眾工作的專職調(diào)解員，通過每月的會(huì)議培訓(xùn)和案例分析，做好培訓(xùn)工作，努力提高調(diào)解員的法律知識(shí)水平和實(shí)際應(yīng)用能力。建立了一支組織規(guī)范、業(yè)務(wù)優(yōu)秀的人民調(diào)解員隊(duì)伍 在辦公室管轄的一家三級(jí)甲等醫(yī)院，醫(yī)院年門診量達(dá)到54萬人次以上，醫(yī)患糾紛時(shí)有發(fā)生 為此，我辦制定了《醫(yī)患糾紛人民調(diào)解程序?qū)嵤┘?xì)則》，進(jìn)一步細(xì)化了醫(yī)患糾紛申請受理、專家咨詢、調(diào)解實(shí)施和協(xié)議執(zhí)行的工作流程，明確了工作環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。它還側(cè)重于培訓(xùn)，并指派兩名有明確政策和明確法律的同志與醫(yī)院聯(lián)系。作為中立的第三方，它為醫(yī)患雙方提供集行政調(diào)解、人民調(diào)解和司法調(diào)解于一體的快速醫(yī)療糾紛解決服務(wù)。 今年以來，辦公室已成為全區(qū)“三位一體聯(lián)動(dòng)”機(jī)制建設(shè)的試點(diǎn)單位。通過創(chuàng)建“四位一體”的綜合信息平臺(tái)和社會(huì)工作服務(wù)社區(qū)、社區(qū)服務(wù)社會(huì)組織、社會(huì)組織，這種新型公共服務(wù)為人民服務(wù)的模式將日常調(diào)解工作移交給了社會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)工作者，對解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用 綜合信息平臺(tái)和“三代理聯(lián)動(dòng)”模式建立了辦公室與社區(qū)之間完整的綜合管理網(wǎng)絡(luò)，居民信息收集渠道不斷完善，進(jìn)一步為綜合管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 在此基礎(chǔ)上，辦公室在其社區(qū)內(nèi)先后建立了6個(gè)綜合管理工作站和27個(gè)綜合管理工作網(wǎng)格，并動(dòng)員熱心居民擔(dān)任網(wǎng)格人調(diào)解員和網(wǎng)格信息員，形成了一個(gè)依托社區(qū)、多方參與的綜合管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。通過群眾的自我管理和自我教育，在促進(jìn)團(tuán)結(jié)、減少糾紛、預(yù)防犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)主義“兩個(gè)文明”建設(shè)中發(fā)揮了積極作用 據(jù)悉，今年以來，辦公室27個(gè)沖突糾紛調(diào)解網(wǎng)格共受理鄰里糾紛、家庭糾紛等矛盾1127件，成功調(diào)解1115件，調(diào)解成功率達(dá)99%以上 (胡趙思揚(yáng))