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最近,洛陽市頒布了《扶貧開發(fā)考核評價辦法》,建立了貧困縣、貧困村的退出機制和激勵機制,引導(dǎo)全市6個貧困縣、7個貧困村(市)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把扶貧開發(fā)工作放在首位,推進了扶貧工作的精準(zhǔn)化。 全面保障和推進中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市建設(shè),努力實現(xiàn)貧困地區(qū)和全市人民同時進入全面小康社會的目標(biāo)。
強化結(jié)果導(dǎo)向,同時檢驗整個過程,有效談?wù)撚⑿邸Tu估以結(jié)果為導(dǎo)向,同時監(jiān)測扶貧開發(fā)的全過程,重點關(guān)注貧困人口的扶貧率、實際收入增長、生產(chǎn)生活和公共服務(wù)的改善等。監(jiān)督管理扶貧項目建設(shè)資金使用的全過程,加強考核結(jié)果的應(yīng)用,與干部選拔任用掛鉤,引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部集中精力抓好扶貧工作。
突出評估重點,實施綜合評估,強化精準(zhǔn)扶貧。在考核內(nèi)容上,主要指標(biāo)是增加貧困人口收入,減少貧困人口數(shù)量,改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,完成扶貧開發(fā)目標(biāo),提高扶貧工作管理水平;在對象上,以貧困縣為重點,將貧困村和貧困人口的非貧困縣(市)納入考核范圍;在考核中,扶貧開發(fā)考核將納入《洛陽市縣(市)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)綜合評價辦法》。根據(jù)實際情況,扶貧開發(fā)的比重可達(dá)70%,全市扶貧開發(fā)工作將全面推進到精準(zhǔn)扶貧。
綜合評估效果,科學(xué)規(guī)劃,有序退出。在評估的基礎(chǔ)上,全面評估縣委、縣政府在扶貧開發(fā)戰(zhàn)略、改善基本生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和扶貧工作管理等方面取得的成績,量化貧困人口和貧困村的扶貧管理,制定貧困縣、貧困村和貧困家庭的扶貧標(biāo)準(zhǔn),完善貧困縣、貧困村的退出機制,引導(dǎo)縣(市)科學(xué)制定扶貧規(guī)劃,確定貧困村、貧困縣及時有序退出。
客觀公正的考核,公開透明的流程,力求科學(xué)規(guī)范。評估指標(biāo)主要基于市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局洛陽調(diào)查組、中國人民銀行、供電公司、扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫的法定數(shù)據(jù),以及市財政局和市紀(jì)委的相關(guān)事實數(shù)據(jù)。嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)重,通過縣級自評、市級審核和實地核查三個步驟進行計算,力求方法科學(xué)、程序規(guī)范。
考核結(jié)果掛鉤,賞罰嚴(yán)明,獎勤罰懶。扶貧開發(fā)工作的考核與城市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的綜合評價掛鉤??己私Y(jié)果納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍,與干部的考核和使用掛鉤,與市級扶貧資金的撥付掛鉤。被評為先進的,給予相應(yīng)的獎勵,如通報表彰、黨政領(lǐng)導(dǎo)功績、干部優(yōu)先提拔重用等,并給予相應(yīng)的扶貧資金;排名越低,影響到對第一名和第一名的評價,影響到對黨政領(lǐng)導(dǎo)的考核,影響到對黨政領(lǐng)導(dǎo)的考核,影響到組織的調(diào)整,真正確立了“獎勤罰懶”的明確定位。(任)
標(biāo)題:洛陽出臺扶貧開發(fā)考核辦法力推精準(zhǔn)扶貧
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